Ó Valedor do Pobo
Rúa do Hórreo, 65
15.700 Santiago de Compostela
MIGUEL ÁNGEL PÉREZ GARCÍA, veciño de O Grove, provisto do DNI.---, con domicilio a efectos de notificación na rúa --- e en calidade de voceiro do Grupo Municipal Popular, comparezo ante o Valedor do Pobo e como mellor proceda,
DIGO:
Que por medio da presente veño a formular QUEIXA por funcionamento irregular e/ou ilegal do Concello de O Grove, en base ó que se exporá.
EXPOSICIÓN DE FEITOS:
Antecedentes:
Xurde esta QUEIXA ante o continuo proceder do Concello de O Grove saltándose todolos procedementos administrativos necesarios para a contratación de obras públicas.
O despropósito que comenzou coa adxudicación dun edificio administrativo, lexos de ser un “toque de atención” ao sr. alcalde, que lle fixera tomar todalas medidas necesarias para que no futuro non se volveran a dar casos parecidos, parece que está a ser ampliado na maneira de proceder deste goberno local, co seu alcalde a cabeza.
Os feitos que se denuncian comprenden una multitude de irregularidades e/ou ilegalidades:
Dende adxudicar obras que non contan cos proxectos correspondentes, adxudicacións cos informes da secretaría do concello e da intervención advertindo da ilegalidade, ata aperturar rúas que non existen na normativa urbanística municipal, e sumase últimamente o feito de iniciar obras sen ter feito o correspondente proceso de adxudicación.
É esta una práctica que preocupa os vecinos en xeral, por ser precisamente esta institución a que debe velar polo cumplimento das leis, a que nos tutela esixindo a todos, toda clase de documentación cando lle solicitamos algo e comprobase agora que ela non cumple co que sin embargo esixe, vulnerando todolos dereitos posibles e dando un nefasto exemplo a cidadanía.
Primeira irregularidade: Adxudicación do “Edificio administrativo” do Concello de O Grove.
A finais do ano 2008 adxudicase por parte do Concello de o Grove, a obra denominada “Edificio administrativo” que o concello promove nun solar da súa propiedade na rúa Candido Acuña Blanco.
O mesmo veu precedido por un cumulo de despropósitos que o fixeron ser merecedor dunha especial atención polos grupos políticos da oposición, os medios de comunicación e finalmente o tema rematou nos xuzgados. A situación foi denunciada por una das empresas participantes no concurso público convocado polo concello e nestes momentos está pendente da declaración que en calidade de imputado debe facer o sr. alcalde o vindeiro 18 de xaneiro.
Esta obra foi adxudicada sin contar co preceptivo proxecto de execución, que foi entregado o concello polo redactor do mesmo, varios meses despóis da adxudicación.
Foi adxudicada tamén cos informes de secretaría e intervención do concello advertindo das irregularidades nas que se incurría no caso de levar adiante o procedemento tál e como se estaba a facer. É decir, incumplindo as condicións establecidas para unha contratación en regla.
Certificaronse obras e acopios de materiais sen haberse producido, inmediatamente despóis de facela adxudicación (mesmo dia) co único obxeto de xustificar en tempo a subvención. Esto provoca, que a administración autonómica teña que facelos pagos de axudas que na realidade non están feitas e por tanto, non se está en situación de percibir.
O solo no que está ubicado o edificio que se está a construir, atopase dentro dun Estudo de Detalle, e esta figura urbanística está suspendida nas Normas Subsidiarias de O Grove mediante decreto de suspensión das mesmas (Decreto 208/2002 de 20 de xuño).
Segunda irregularidade: Rúa de aceso o futuro Centro de Saude.
Dentro do programa de actuacións previsto polo Concello de O Grove no marco do Plan E, levouse a cabo a urbanización dunha rúa en pleno casco urbán para dar aceso a parcela que foi entregada a Xunta de Galicia para construir na mesma un Centro de Saude.
A rúa en cuestión, podese comprobar pefectamente que foi construida con todolos servizos necesarios para cumplir tal función. A mesma conta con servizos de auga potable, de saneamento, de recollida de augas pluviais, canalizacións para no futuro soterrar liñas de media tensión, etc. Asimesmo está perfectamente asfaltada e conta coas correspondentes beirarúas.
Tá e como se pode comprobar no cartel que todavía hoxe está no lugar, a obra foi denominada polo propio concello “Aceso a futuro Centro de Saude” e contou cun importe de 153.253,60 euros.
O problemático desta actuación é que este vial, esta rúa, non existe no planeamento en vigor do noso concello. Normas Subsidiarias de 1996.
Logo de detectada esta circunstancia, a resposta do concello (do sr. alcalde) foi, que aquello non é unha rúa, un vial, senón unha zona de paseo, de servizos e aparcadoiro.
Os datos e as actuacións sin embargo delatan o feito, que consideramos ao igual que o anterior, moi grave.
Terceira irregularidade: Obras na Salga de Moreiras.
A última acción que consideramos moi grave é de fai escasamente dous meses. Detectamos e comprobamos como se iniciaron unas obras sen o correspondente proceso de adxudicación.
Tamén a través do Plan E do Goberno Central, o Concello de O Grove planificou levar a cabo unas obras de mellora nunha das Salgas de Moreiras, e baixo o titulo “Restauración parcial e transformación da Salga de Moreiras en Centro Interactivo de salga, escabechado e outros procesos da conserva”, neste caso cun importe de 142.417,48 euros, puxose mans a obra.
O dia 17 de novembro pasado advertimos que se estaba a traballar neste lugar e por elo fixemos a comprobación de sí a obra estaba adxudicada. Comprobamos que a obra non se había adxudicado consultando primeiro a Plataforma de Contratación da Xunta de Galicia e logo no propio concello. Avisamos aos medios de comunicación para que fotografiasen o que alí se facia e enviamos nota de prensa denunciando os feitos que saíron publicados o xoves 19.
Ao dia seguinte contesta o goberno decindo que o que alí se facia eran unas calicatas que había solicitado Patrimonio da Xunta de Galicia, para comprobar que non había restos arqueoloxicos de importancia.
Revisado o expediente no concello, comprobamos que esa petición por parte de Patrimonio existe, pero nada tiña que ver ese feito cos traballos que se estaban levando a cabo no lugar.
Como se pode comprobar nas fotografías alí estabanse a derrubar muros e facer outros traballos que nada teñen que ver con prospecións arqueolóxicas. Ademáis, o obreiro que nese momento traballaba no lugar pertence a unha coñecida empresa local da construcción (curiosamente, a adxudicataria do concurso con posterioridade) que é coñecido no lugar como un bó albanel, pero ninguna relación nin él nin a empresa para a que traballa con traballos de prospección arquolóxica.
Ao respecto das calicatas e a pouco que se observe o expediente (solicitudes de Patrimonio, informes do arqueólogo director da obra, etc. e sobre todo as datas destes documentos) comprobarase perfectamente a maneira de actuar deste goberno e nos entran tamén todalas dubidas en canto a que esas catas que pretenderon servisen como escusa, foran levadas a cabo.
Persoado o que subscribe, o dia 25 do mesmo mes no concello, todavía a obra estaba sen adxudicar. Fixose finalmente, o dia 27-XI-09.
Ademáis do ilegal e gravísimo proceder neste asunto, ¿qué responsabilidades se poderian derivar, si no lugar este obreiro que está a executar uns traballos sin contrato por parte da súa empresa, tén un acidente?
Estamos ante uns feitos que consideramos moi graves, e unha practica por parte deste concello que, saltándose todalas normas de procedemento posibles, a está a converit en habitual e cotiá. É por elo, que interpoñemos esta QUEIXA-DENUNCIA ante un organismo como é o Valedor do Pobo que ao noso entender debe velar por estas maneiras de proceder, sen descartar no futuro outro tipo de acións.
Por todo o exposto, SOLICITO:
Que se teña por presentada a QUEIXA, se estude e na súa virtude se requira o concello para que remita copia dos expedientes ó Valedor, e se practiquen as dilixencias de investigación que procedan e se adopte a resolución que proceda en dereito en aras a evitar irregularidades por parte do goberno local de O Grove.
Outrosí digo:
Adxuntase a este escrito os seguintes documentos:
Rúa do Hórreo, 65
15.700 Santiago de Compostela
MIGUEL ÁNGEL PÉREZ GARCÍA, veciño de O Grove, provisto do DNI.---, con domicilio a efectos de notificación na rúa --- e en calidade de voceiro do Grupo Municipal Popular, comparezo ante o Valedor do Pobo e como mellor proceda,
DIGO:
Que por medio da presente veño a formular QUEIXA por funcionamento irregular e/ou ilegal do Concello de O Grove, en base ó que se exporá.
EXPOSICIÓN DE FEITOS:
Antecedentes:
Xurde esta QUEIXA ante o continuo proceder do Concello de O Grove saltándose todolos procedementos administrativos necesarios para a contratación de obras públicas.
O despropósito que comenzou coa adxudicación dun edificio administrativo, lexos de ser un “toque de atención” ao sr. alcalde, que lle fixera tomar todalas medidas necesarias para que no futuro non se volveran a dar casos parecidos, parece que está a ser ampliado na maneira de proceder deste goberno local, co seu alcalde a cabeza.
Os feitos que se denuncian comprenden una multitude de irregularidades e/ou ilegalidades:
Dende adxudicar obras que non contan cos proxectos correspondentes, adxudicacións cos informes da secretaría do concello e da intervención advertindo da ilegalidade, ata aperturar rúas que non existen na normativa urbanística municipal, e sumase últimamente o feito de iniciar obras sen ter feito o correspondente proceso de adxudicación.
É esta una práctica que preocupa os vecinos en xeral, por ser precisamente esta institución a que debe velar polo cumplimento das leis, a que nos tutela esixindo a todos, toda clase de documentación cando lle solicitamos algo e comprobase agora que ela non cumple co que sin embargo esixe, vulnerando todolos dereitos posibles e dando un nefasto exemplo a cidadanía.
Primeira irregularidade: Adxudicación do “Edificio administrativo” do Concello de O Grove.
A finais do ano 2008 adxudicase por parte do Concello de o Grove, a obra denominada “Edificio administrativo” que o concello promove nun solar da súa propiedade na rúa Candido Acuña Blanco.
O mesmo veu precedido por un cumulo de despropósitos que o fixeron ser merecedor dunha especial atención polos grupos políticos da oposición, os medios de comunicación e finalmente o tema rematou nos xuzgados. A situación foi denunciada por una das empresas participantes no concurso público convocado polo concello e nestes momentos está pendente da declaración que en calidade de imputado debe facer o sr. alcalde o vindeiro 18 de xaneiro.
Esta obra foi adxudicada sin contar co preceptivo proxecto de execución, que foi entregado o concello polo redactor do mesmo, varios meses despóis da adxudicación.
Foi adxudicada tamén cos informes de secretaría e intervención do concello advertindo das irregularidades nas que se incurría no caso de levar adiante o procedemento tál e como se estaba a facer. É decir, incumplindo as condicións establecidas para unha contratación en regla.
Certificaronse obras e acopios de materiais sen haberse producido, inmediatamente despóis de facela adxudicación (mesmo dia) co único obxeto de xustificar en tempo a subvención. Esto provoca, que a administración autonómica teña que facelos pagos de axudas que na realidade non están feitas e por tanto, non se está en situación de percibir.
O solo no que está ubicado o edificio que se está a construir, atopase dentro dun Estudo de Detalle, e esta figura urbanística está suspendida nas Normas Subsidiarias de O Grove mediante decreto de suspensión das mesmas (Decreto 208/2002 de 20 de xuño).
Segunda irregularidade: Rúa de aceso o futuro Centro de Saude.
Dentro do programa de actuacións previsto polo Concello de O Grove no marco do Plan E, levouse a cabo a urbanización dunha rúa en pleno casco urbán para dar aceso a parcela que foi entregada a Xunta de Galicia para construir na mesma un Centro de Saude.
A rúa en cuestión, podese comprobar pefectamente que foi construida con todolos servizos necesarios para cumplir tal función. A mesma conta con servizos de auga potable, de saneamento, de recollida de augas pluviais, canalizacións para no futuro soterrar liñas de media tensión, etc. Asimesmo está perfectamente asfaltada e conta coas correspondentes beirarúas.
Tá e como se pode comprobar no cartel que todavía hoxe está no lugar, a obra foi denominada polo propio concello “Aceso a futuro Centro de Saude” e contou cun importe de 153.253,60 euros.
O problemático desta actuación é que este vial, esta rúa, non existe no planeamento en vigor do noso concello. Normas Subsidiarias de 1996.
Logo de detectada esta circunstancia, a resposta do concello (do sr. alcalde) foi, que aquello non é unha rúa, un vial, senón unha zona de paseo, de servizos e aparcadoiro.
Os datos e as actuacións sin embargo delatan o feito, que consideramos ao igual que o anterior, moi grave.
Terceira irregularidade: Obras na Salga de Moreiras.
A última acción que consideramos moi grave é de fai escasamente dous meses. Detectamos e comprobamos como se iniciaron unas obras sen o correspondente proceso de adxudicación.
Tamén a través do Plan E do Goberno Central, o Concello de O Grove planificou levar a cabo unas obras de mellora nunha das Salgas de Moreiras, e baixo o titulo “Restauración parcial e transformación da Salga de Moreiras en Centro Interactivo de salga, escabechado e outros procesos da conserva”, neste caso cun importe de 142.417,48 euros, puxose mans a obra.
O dia 17 de novembro pasado advertimos que se estaba a traballar neste lugar e por elo fixemos a comprobación de sí a obra estaba adxudicada. Comprobamos que a obra non se había adxudicado consultando primeiro a Plataforma de Contratación da Xunta de Galicia e logo no propio concello. Avisamos aos medios de comunicación para que fotografiasen o que alí se facia e enviamos nota de prensa denunciando os feitos que saíron publicados o xoves 19.
Ao dia seguinte contesta o goberno decindo que o que alí se facia eran unas calicatas que había solicitado Patrimonio da Xunta de Galicia, para comprobar que non había restos arqueoloxicos de importancia.
Revisado o expediente no concello, comprobamos que esa petición por parte de Patrimonio existe, pero nada tiña que ver ese feito cos traballos que se estaban levando a cabo no lugar.
Como se pode comprobar nas fotografías alí estabanse a derrubar muros e facer outros traballos que nada teñen que ver con prospecións arqueolóxicas. Ademáis, o obreiro que nese momento traballaba no lugar pertence a unha coñecida empresa local da construcción (curiosamente, a adxudicataria do concurso con posterioridade) que é coñecido no lugar como un bó albanel, pero ninguna relación nin él nin a empresa para a que traballa con traballos de prospección arquolóxica.
Ao respecto das calicatas e a pouco que se observe o expediente (solicitudes de Patrimonio, informes do arqueólogo director da obra, etc. e sobre todo as datas destes documentos) comprobarase perfectamente a maneira de actuar deste goberno e nos entran tamén todalas dubidas en canto a que esas catas que pretenderon servisen como escusa, foran levadas a cabo.
Persoado o que subscribe, o dia 25 do mesmo mes no concello, todavía a obra estaba sen adxudicar. Fixose finalmente, o dia 27-XI-09.
Ademáis do ilegal e gravísimo proceder neste asunto, ¿qué responsabilidades se poderian derivar, si no lugar este obreiro que está a executar uns traballos sin contrato por parte da súa empresa, tén un acidente?
Estamos ante uns feitos que consideramos moi graves, e unha practica por parte deste concello que, saltándose todalas normas de procedemento posibles, a está a converit en habitual e cotiá. É por elo, que interpoñemos esta QUEIXA-DENUNCIA ante un organismo como é o Valedor do Pobo que ao noso entender debe velar por estas maneiras de proceder, sen descartar no futuro outro tipo de acións.
Por todo o exposto, SOLICITO:
Que se teña por presentada a QUEIXA, se estude e na súa virtude se requira o concello para que remita copia dos expedientes ó Valedor, e se practiquen as dilixencias de investigación que procedan e se adopte a resolución que proceda en dereito en aras a evitar irregularidades por parte do goberno local de O Grove.
Outrosí digo:
Adxuntase a este escrito os seguintes documentos:
- Noticias publicadas en prensa referidas os feitos (caso da Salga de Moreiras).
- Fotografias do inicio dos traballos (Salga de Moreiras)
- Informe da Secretaría do concello (caso do edificio administrativo)
- Informe da Intervención do concello (caso do edificio administrativo)
- Fotografia edificio administrativo na actualidade
- Copia da cartografía das Normas Subsidiarias en vigor donde se comproba a inexistencia da rúa (caso apertura rúa)
- Fotografias da rúa na actualidade (caso apertura rúa)
O Grove, 15 de xaneiro de 2010.
No hay comentarios:
Publicar un comentario